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发改委批复31省市盐业改革方案 这些股票有机会

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发布时间:2017-01-04

   【新财富网 www.xinmoney.com】2016年5月5日,国务院发布了《盐业体制改革方案》,在中国实行了上千年的食盐专营正式开始破冰之旅;今年1月1日,《盐业体制改革方案》正式实施。

  新年首个工作日,国家发改委公布了对31个省级行政区盐改方案批复的建议。记者注意到,盐改方案中特别强调了鼓励企业一体化经营、兼并重组等内容,另外,主营业务为盐业生产、流通的相关上市公司也已经提前布局,有望在盐改推进过程中受益。

  31省市盐改方案获批

  国家发改委公布的两份文件分别是《国家发展改革委工业和信息化部关于北京等13省(自治区、直辖市)盐业体制改革实施方案的复函》(下称《13省复函》)以及《国家发展改革委工业和信息化部关于河北等18省(自治区、直辖市)盐业体制改革实施方案的复函》(下称《18省复函》).

  记者注意到,在两份看似表述几乎一致的复函中,仍然存在细微差别。其中,《13省复函》特别提到,相关方案中,有关市场体系建设、食盐安全监管、食盐价格监管、食盐储备建设、食盐科学补碘、食盐电子追溯、工业盐管理、盐业企业改革等重点内容符合《国务院关于印发盐业体制改革方案的通知》精神。

  另外,《13省复函》提出,在小包装食盐分类经营管理办法、非碘盐供应管理办法等政策制定和食盐网上交易服务系统、食盐电子追溯系统等地方服务平台建设中,做好公平竞争审查工作,充分释放市场活力;而《18省复函》中对应的表述为,在政策制定和服务平台建设中做好公平竞争审查工作,充分释放市场活力。

  此前,国家发改委新闻发言人赵辰昕透露,盐业体制改革实施方案批复工作正在按计划顺利推进,截至2016年12月6日,31个省(区、市)盐业体制改革实施方案已全部上报。另外,上述两份复函的落款日期均为2016年12月19日。

  记者注意到,在正式实施的盐改方案中,除了取消食盐产销区域限制,改革食盐定价机制和工业盐管理等基本内容外,特别提到了鼓励企业产销一体、兼并重组等内容,重点表述如下:

  1。取消食盐定点生产企业只能销售给指定批发企业的规定,允许生产企业进入流通和销售领域,自主确定生产销售数量并建立销售渠道,以自有品牌开展跨区域经营,实现产销一体,或者委托有食盐批发资质的企业代理销售。

  2。鼓励食盐生产、批发企业兼并重组,允许各类财务投资主体以多种形式参与,向优势企业增加资本投入,支持企业通过资本市场或公开上市等方式融资,形成一批具有核心竞争力的企业集团,引领行业发展。

  多只概念股迎机遇

  记者注意到,随着盐改大幕正式开启,多家上市公司已经蠢蠢欲动、提前布局。

  其中,井神股份(603299)拥有7个盐业采矿权,储量丰富、品质优良、矿床厚、矿层含盐率高、盐层品位高,所有采矿权的许可生产规模合计894万吨/年。

  西南证券认为,井神股份控股股东为江苏省盐业集团有限责任公司,苏盐集团旗下资产众多,其中包括主要从事对外从事食盐销售业务的江苏省苏盐连锁有限公司和江苏省盐业集团公司南通有限公司。在鼓励企业自主经营、产销一体等盐改政策的推动下,井神股份进入下游流通环节会对控股股东苏盐集团旗下盐业销售公司形成同业竞争,为避免此类事情发生,集团公司旗下盐业销售公司注入上市公司的预期十分强烈。

  云南能投(002053)全资子公司云南省盐业有限公司(下称云南盐业)则在去年12月与贵州盐业(集团)有限责任公司(下称贵盐集团)、广西壮族自治区盐业公司(下称广西盐业)签订了《滇、黔、桂盐业经营战略合作协议》。

  中信建投指出,虽然云南盐业此前收购贵盐集团和广西盐业没有成功,但此次签订经营战略合作协议标志者公司在食盐业务省外拓展迈出了实质性的一步,未来公司在食盐领域向外扩张的战略不变,收购和合作均为有效手段。

  中信建投认为,云南盐业是西南地区少有的具备产销一体化的盐业龙头企业,在盐改不断推进的大背景下,公司走出云南,走向省外是未来的必然选择,看好公司在省外拓展食盐业务,实现食盐业务的做大做强。

  记者注意到,新都化工(002539)也成为多家券商推荐的标的,申万宏源认为,新都化工拥有30万吨品种盐产能且已经和全国15个省的盐业公司合作,多为建立控股合资企业,且已在部分省份运行双品牌,公司已提前在全国完成渠道和品牌布局且机制灵活。

  安信证券则认为,在优化专营体制的基础上放开市场价格,允许跨区经营将利好制盐企业提高利润空间、加大高端品种推行力度、直接参与终端销售塑造自有品牌,重点推荐产能、渠道、产品线、营销等方面布局最领先的制盐企业新都化工。

  长江证券则指出,新五丰(600975)股东轻盐创投为湖南轻工盐业集团下全资子公司,其集团层面存在较多资产,主要从事盐产品的生产、加工和经营,不排除将其相关资源率先进行整合可能。

  此外,在盐改背景下,包括兰太实业(600328)、三友化工(600409)等上市公司也成为券商的推荐对象。