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江苏热议自贸区:连云港可能性最大

文章来源:新浪
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发布时间:2014-03-18

          【新财富网 www.xinmoney.com】江苏自贸区方案年初已经上报国务院,上报主体是江苏省政府,方案主要实施载体是苏州市与连云港市。

 
          但究竟哪个城市会最终会获得批准?江苏省内对此呈现出不同的观点。
 
          “我们正在等待上面的答复,现在不好表态,而且即使中央部委有答复,只会直接与省里对接”,连云港市委副秘书长桂迎宝对21世纪经济报道记者表示。
 
          不过,多位知情人士认为,江苏上报的两大城市自贸区方案,“各有优势,各有理由,各有关系”,但位于苏北的连云港获批的可能性更大一些。
 
          苏州在前不久的全市商务工作会议上透露,苏州自贸区方案已上报国务院。21世纪经济报道记者获悉,部分人士认为苏州获批的可能性并不大。
 
          这是因为,“苏州在国家战略——苏南现代化示范区中,承担很多探索,根据政策叠加只选最优惠的原则,同时搞两个国家战略的可能性较小。此外,虽然中央对现代化示范区并无具体的优惠政策,但赋予‘先行先试’这个词语很关键,意味着苏州不一定非要有‘帽子’才能去探索自贸区”,多位知情人士同时表达了这个观点。
 
          江苏另一个争取申报自贸区试验的城市是南通,也有完备的方案。这一度让江苏省委、省政府难以抉择——直到一封信的出现。
 
          2013年9月7日,中国与哈萨克斯坦两国最高领导人会面,并签署了两国合作协议,哈国将使用连云港港口从事运输。习近平主席还在哈萨克斯坦纳扎尔巴耶夫大学发表了“共建丝绸之路经济带”的演讲。
 
          在此期间,连云港市委书记李强参与陪同。
 
          正因为此契机,地方上的研究机构借助中哈两国的这次合作,向中央写了一份信,并附上了方案,表达了连云港对外开放、提升经济国际化水平的态度。
 
          消息很快从中央传到地方。“南通与上海早已实现了无缝对接,从发展的角度看,比其他地方更能借助上海自贸区的优势”,南通的一位官员向21世纪经济报道记者“间接”表述了省级层面的态度。
 
          有连云港政府官员告诉记者,港城自贸区方案由一位市委常委亲自负责,而市长赵晓(微博)江对此更倾注了极大精力。连云港的方案是以港口为主要据点,做“自由港区”,在此基础上引出中哈连云港自由贸易区,并提升到“丝绸之路经济带”自贸区。
 
          “赵市长曾在国务院办公厅任职多年,也在财政部科研所获得博士,与很多部委非常熟悉,为自贸区的事情多次跑北京”,一位官员透露。
 
          江苏省委书记罗志军在本次两会期间表示,江苏的区域协调一直是省级多年来的战略,未来的10年会继续加大扶持力度。一位中央领导曾表示,“没有苏北的追赶,就没有江苏的两个‘率先’”,也就是说,苏北的经济短腿必须补上去。
 
          记者获悉,近5年来,连云港一直在努力一个“超级大项目”——炼化一体化。本报从可靠渠道得知,这一项目由三大石油巨头共同支持,总投资约2000亿元,是江苏改革以来最大的项目。
 
          “据我所知,这一项目将彻底改变苏北的格局”,一位地方官员透露,每年可创造出超过500亿元地方税收。
 
          连云港最大的优势是港口,历届中央领导都来看过,如果不利用自身的优势、不顺应规律做绿色重化,则无法实现经济的飞跃,地方人士对此分析。
 
          事实上,有消息人士透露,这一巨无霸项目已获得了批文。